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收容教养(婚内出轨行政拘留)

访客 税务筹划 2021-05-02 4 0

再论收容教育制度的缺陷

嘉宾

北京市全国律师协会未成年人保护专业委员会

导演佟丽华

国家教育系统“七五”普法专用教材编委

知名教育律师雷思明

前几天,我们说这件事发生在13岁男孩儿杀人事件,大连。细节戳蓝字杀‘小恶魔’被收进教养,这是什么制度?

一名14岁以下的男孩残忍地杀害了一名10岁的女孩。但由于男生不满14岁,不会被依法追究刑事责任。仅被实施了收容教养三年的行政措施.

由于《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等多项重要法律正在修改,此案引起了人们对"要不要降低未成年人刑事责任年龄”的争议的关注。

《警法时空》 今日追问:凶手被收容教养三年,可是什么是收容教养?怎么收容教养?三年后呢?

什么是收容教养制度?

收容教育制度是对犯罪但未依法受到处罚的人实施的强制性教育改革行政措施。

总的来说,就是有些青少年犯罪了,但是根据 《未成年人保护法》 ,不会被追究刑事责任,这时候就需要对其进行教育改造.

(央视新闻频道)

收容教养制度本身存在问题吗?

档案不公开,有惩戒作用吗?

我国收容教育的期限为1~3年,在这3年结束时,解除收容教育的措施,让孩子回归社会。这三年期间的经历和档案有关部门会予以封存,不得公开。

这种做法的出发点是保护未成年子女的合法权益,但结果是对未成年人的收容教育不是犯罪记录。因为被查封了,普通人看不到,也不能算劣迹。这就使得收容教养的有效性大打折扣,也使继续矫治产生了困难。

规定太笼统,怎么执行?

目前,我国的拘留和教育制度仍然存在一些弊端。由于监管和教育方面的法律规定太少,规定过于笼统,缺乏详细具体的内容,容易导致一致,难以规范。

例如,到底什么样的年龄适用于收容教养,收容教养应该如何执行?应该在什么地方执行?这些其实都是没有明确规定的。

目前拘留、教育由公安机关自行决定,没有起诉、辩护、审判的过程。童立华律师认为,未来在设计各种制度时,应该进入少年司法程序,进入法院。

完善收容教养的相关配套措施

中国迫切需要系统地制定社会宪法制度和相关法律法规,增强可操作性,使相关部门在实施中“有法可依、有章可循”,从而顺利实施劳教制度。

为了确保这些儿童在被监管后不会继续危害社会,国家还应完善相关配套措施,包括跟踪观察和期限届满后继续矫治的制度和措施。

例如,当三年收容教养结束之后,应该定期向公安机关或者社区机构报到,汇报自己的行为表现,还应该指定专门的机构或人员跟踪观察其后续表现。要想以这种方式充分发挥社会矫正的作用,就要对少年犯和整个社会负责。

焦点

关于是否应该降低刑事责任年龄的争议

(新浪微博截图)

下调刑事责任年龄的呼声

大连13岁男孩杀人案一出,很多人都会觉得轰动。仅仅因为他不满14岁,就被免除刑事责任,这也让很多人感到不解。然后是一个声音:呼吁降低刑事责任年龄,让未成年犯也能得到应有的惩罚。

是否降低刑事年龄这件事在法律界尚有很大争议,需要非常慎重.与中国相比,世界各国刑事责任人的年龄其实并不高。

切莫刻舟求剑

最紧迫的任务是不讨论是否有必要降低刑事责任年龄,这是不现实的,暂时不可行的。其实这种争论和呼吁的方式,是以汤养汤,以汤止沸,以舟刻剑。

如今我们要去真正呼吁和实行的,是国家需要建立一套完善、系统的少年司法制度.这件事很紧急。

虽然收容教育制度初衷是好的,但是相关规定的模糊性会导致执行上的困难。当务之急,是要完善相关违法犯罪行为少年的司法惩戒制度。

只有通过有效的控制,才能达到教育和惩罚的目的,进一步纠正和纠正犯罪行为,达到加强对青少年恶性犯罪惩罚的效果。

另外,严惩是更强的预防。未成年人的人格尚未定型。一旦他犯了罪,就不能得到有效的惩罚,等于姑息强奸!

你也可以贡献自己的智慧

(中国人大网截图)

目前,《未成年人保护法》修订草案和《预防未成年人犯罪法》修订草案已经在国务院网站上公布

编辑:姚博